Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
21 марта 2024, 18:39

О ценностях конституционализма и соблазнах власти

О ценностях конституционализма и соблазнах власти
 
Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко – о возможности «обнуления» губернаторских сроков.

В 2021 году был принят закон об организации публичной власти в регионах, одаривший губернаторов возможностью «обнуления сроков». Отменять или нет ограничение по числу сроков, на которые одно и то же лицо может избираться главой субъекта РФ, — каждый регион решает самостоятельно.

Немного теории. Ограничение времени, на которое лицо наделяется властными полномочиями, – прямое порождение философии конституционализма, которая сводится к самоограничению власти. Суть идеи ярко проиллюстрировал Андраш Шайо в своей книге «Самоограничение власти, краткий курс конституционализма». Подобно тому, как хитрый Одиссей, желавший услышать сладкоголосых сирен, не стал затыкать уши, но попросил привязать его к мачте, чтобы не пойти на поводу соблазнительного демонического пения, так и конституционализм ограничениями власти «привязывает к мачте», не давая стать рабом зова власти, её узурпации.

А теперь обратно в реальность. Конечно, верить в то, что регионы, руководствуясь описанными высокими мотивами, самостоятельно откажутся от возможности «обнуления» губернаторских сроков, было немного наивно («быть у ручья и не напиться?!»). Большинство кинулось править свои уставы и конституции, прощаясь с ограничениями. Однако нашлись и исключения, сохранившие формулировку «не более двух сроков подряд». Это Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Пермский край, Приморский край, Волгоградская область, Мурманская область, Новосибирская область и Севастополь. А ещё Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская Республики, хоть там высшее должностное лицо республики и избирается региональными депутатами.

Безусловно, отказ от «обнуления» мог быть продиктован и вполне земными аппаратными мотивами (формальный повод сместить «засидевшегося» главу, внутриэлитный конфликт, «не дошли руки» и т.д.). Но как было бы приятно верить в то, что дело именно в ценностях конституционализма.
Печать
В муниципалитетах Чукотки появятся «Семейные советы»23:03Обращения норильчан на прямую линию взяты в работу22:50Объявлена угроза цунами по восточному побережью Камчатки22:40Цыбульский предложил создать прозрачный механизм распределения межбюджетных трансфертов22:29Губернатор Кировской области Соколов выступил с ежегодным посланием22:17Москва отремонтирует в 2026 году в Луганске порядка 90 объектов22:08Середюк ответил в прямом эфире на актуальные вопросы кузбассовцев21:57Депутаты отложили вопрос о выборах главы Ижемского района21:45Якушев: Победу на выборах от ЕР одержали уже 917 участников СВО21:35Хоценко и Чемезов обсудили проекты сотрудничества Омской области и Ростеха21:23Вологодский ГУ укрепляет связи с иностранными студентами21:13В Перми открылся Съезд туристских информационных центров России20:57В каких районах Коми была высокая явка на выборах губернатора20:45Вологодчина - в ТОП-3 регионов по просветительской работе со студентами20:33Тамбовщина представляет свою продукцию на выставке продуктов питания20:18Куратором лесного комплекса Вологодчины назначен Иноземцев20:10Матвиенко обсудила с руководством Карачаево-Черкессии развитие региона19:58Шесть единороссов отказались от мандатов в заксобрание ЯНАО19:40Володин поблагодарил Путина за внимание к парламенту19:23Челябинская область вошла в пятерку в стране по онлайн-голосованию19:05Борьба за место второй парламентской партии подходит к концу18:42Преимущества от развития нефтегазового сектора для жителей Тюменской области18:42Финал Конкурса социальных архитекторов состоится с 21 по 24 октября18:33Колокольцев: Россия стала мировым центром притяжения мигрантов18:22Путин не исключил переименования Волгограда в Сталинград18:13Евгений Первышов проверил ход работ на проблемных объектах в Тамбове18:05Первый губернатор Тюменской области получил новый пост17:59Счетная палата РФ составила рейтинг контрольно-счетных органов регионов17:34
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 7 и 6 будет

Архив
«    Сентябрь 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930