Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
21 марта 2024, 18:39

О ценностях конституционализма и соблазнах власти

О ценностях конституционализма и соблазнах власти
 
Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко – о возможности «обнуления» губернаторских сроков.

В 2021 году был принят закон об организации публичной власти в регионах, одаривший губернаторов возможностью «обнуления сроков». Отменять или нет ограничение по числу сроков, на которые одно и то же лицо может избираться главой субъекта РФ, — каждый регион решает самостоятельно.

Немного теории. Ограничение времени, на которое лицо наделяется властными полномочиями, – прямое порождение философии конституционализма, которая сводится к самоограничению власти. Суть идеи ярко проиллюстрировал Андраш Шайо в своей книге «Самоограничение власти, краткий курс конституционализма». Подобно тому, как хитрый Одиссей, желавший услышать сладкоголосых сирен, не стал затыкать уши, но попросил привязать его к мачте, чтобы не пойти на поводу соблазнительного демонического пения, так и конституционализм ограничениями власти «привязывает к мачте», не давая стать рабом зова власти, её узурпации.

А теперь обратно в реальность. Конечно, верить в то, что регионы, руководствуясь описанными высокими мотивами, самостоятельно откажутся от возможности «обнуления» губернаторских сроков, было немного наивно («быть у ручья и не напиться?!»). Большинство кинулось править свои уставы и конституции, прощаясь с ограничениями. Однако нашлись и исключения, сохранившие формулировку «не более двух сроков подряд». Это Республика Калмыкия, Республика Саха (Якутия), Пермский край, Приморский край, Волгоградская область, Мурманская область, Новосибирская область и Севастополь. А ещё Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская Республики, хоть там высшее должностное лицо республики и избирается региональными депутатами.

Безусловно, отказ от «обнуления» мог быть продиктован и вполне земными аппаратными мотивами (формальный повод сместить «засидевшегося» главу, внутриэлитный конфликт, «не дошли руки» и т.д.). Но как было бы приятно верить в то, что дело именно в ценностях конституционализма.
Печать
Новый этап взаимоотношения власти и бизнеса15:22Навстречу зрелому и взаимовыгодному сотрудничеству15:11Нетаньяху сыграл на опережение, действуя в логике Трампа14:59Кандидат в главы Поморья от ЛДПР подала документы в избирком14:38Коми и НАО подписали соглашение о сотрудничестве14:11Джамбулат Салавов возглавил Махачкалу13:49Свердловский омбудсмен обсудила подготовку к ЕДГ с членом ЦИК13:32МРГ - на страже соблюдения избирательных прав граждан13:17Минэкономразвития: экономика России находится на грани рецессии12:57Крым планирует привлечь 60 млрд рублей инвестиций на ПМЭФ12:51Губернатор Текслер подписал соглашение с «Росатомом»12:47«Яблоко» требует демонтировать барельеф со Сталиным в Москве12:39Вологодский университет стал партнером научно-образовательного кластера СПбГУ12:30Губернатор Сергей Ситников подписал соглашение с «Совкомбанком»12:23Врио главы Коми решил «забрать» сенатора у еврейской автономии11:56ВЦИОМ: Россияне все чаще читают новости каждый день11:51Мурманская область подписала на ПМЭФ соглащение с «ФосАгро»11:33Более 20 тысяч семей оформили дальневосточную и арктическую ипотеку11:15Пояса черные – встречи светлые11:03Дистанционное голосование должно быть везде  10:51Депутаты Новочебоксарска отправили в отставку главу города10:37«Костромской блиц» на полях ПМЭФ10:29Паслер подал документы для участия в выборах свердловского губернатора10:13В Думе Астраханской области появился новый депутат10:04Сахалин - лидер по внедрению беспилотной гражданской авиации09:53Якутия и Королевство Бахрейн будут развивать сотрудничество09:42Пискарев заявил о намерении иноагентов повилять на выборы в регионах09:30Зачем западные СМИ нагоняют страх вокруг Ормузского пролива09:17
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 9 будет

Архив
«    Июнь 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30