Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
16 мая 2023, 13:05

Реформа МСУ несет риски, как и самоорганизация граждан снизу

Реформа МСУ несет риски, как и самоорганизация граждан снизу
 
Политолог, глава «Политической экспертной группы» Константин Калачево попытках реформирования системы местного самоуправления.

К сожалению, лоббистские возможности местного самоуправления крайне ограничены. Даже Общероссийский конгресс муниципальных образований давно не слышно. Кто нынче занимается лоббированием интересов МСУ? Вопрос риторический.

Ясно и понятно одно, что с переходом от федерализма к унитарному централизованному государству неизбежны унификация, единообразие, универсальные подходы, отказ от субъектности МСУ. Обсуждать судьбу МСУ в отрыве от общей системы кажется бесполезным и бессмысленным.

Единая система публичной власти не для того строилась, чтобы потом устраивать публичные дискуссии. Как начальство решит, так и будет.

Начальству, к счастью, хватает здравого смысла, чтобы в условиях общей турбулентности, не ломать то, что работает. Проект нового закона об общих принципах местного самоуправления подвис на неопределенный срок. Сейчас серьезная реорганизация системы МСУ несет в себе риски. Риски для управляемости будут также, если поощрять самоорганизацию граждан снизу.

Система строится как гигантская матрешка, но есть проблема – ресурсы. С ресурсами ситуация вряд ли улучшится. Потому есть соблазн объединить сельские и городские поселения с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации ликвидировать. Но это создаст проблемы с обратной связью. Население еще больше отдалится от власти, а власть – от населения.

А самое главное, как все-таки решить вопрос полномочий и финансового обеспечения их исполнения для каждого уровня власти таким образом, чтобы обеспечить управляемость, ответственность, эффективность, качество, субординацию и вовлеченность населения одновременно?

Сейчас у регионов есть определенная степень самостоятельности в выборе одноуровневой или двухуровневой системы. И это логично, потому как Россия – большая и многообразная, сами регионы разные не только с точки зрения бюджетной обеспеченности, но и с точки зрения типов субъектов.

Однако стремление к сверхцентрализации, упрощению, единообразию, выхолащиванию МСУ ради удобства принятия решений может рано или поздно возобладать.
Печать
Бабушки и дедушки занимаются внуками не из-за денег, а из любви16:13Трамп ищет повод выйти из украинского конфликта без потерь16:05Цифровая экосистема управления миграционными процессами15:59В Тульской области построят инновационный центр15:42В Кремле раскрыли оборонную стратегию России в Арктике15:00Работающих пенсионеров предложили сделать спасителями экономики РФ14:22Госдеп США начал масштабные чистки в департаменте13:27Владимир Якушев подвел итоги молодежных дебатов «ПолитЗавод»12:59Губернатор Артюхов поделился достижениями ЯНАО на «Территории смыслов»12:55«Южуралзолото» обращено в госсобственность12:51Большинство родителей выступает за возвращение оценок за поведение12:46Экономика мира делится на две экономические доминанты12:38Это неконституционно, и нечего здесь обсуждать12:24Позитивные изменения в подготовке молодых политических кадров11:38Повод подумать об омерзительной жестокости героев нынешней Украины11:28Брод: Традицию создания именных избирательных участков важно продолжать11:17ВЦИОМ: Рейтинги доверия политикам, поддержка политических партий11:04Европейцы толерантно проглатывают собственное уничтожение09:07«Зажечь» романтикой большой науки одаренную молодежь08:43Для экологии Арктики важна тема локального производства энергии08:16Решение вопроса охватов в соцсетях для электоральных процессов08:13Орлов возглавил список наставников программы «Герои своего времени»23:09В Луганске в тестовом режиме заработали электробусы23:02В Кузбассе разработали комплексную программу реабилитации «СВОя семья»22:53Новая группа рязанских волонтеров направлена в госпиталь Курска22:45В Калуге начал работу Международный форум «Евразия – Африка 2025»22:34Ситников отметил роль местной власти в решении вопросов людей22:23Полпред Жога призвал молодежь к участию в форуме «УТРО»22:10
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 9 и 2 будет

Архив
«    Июль 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031