Выборы президента Боливии: высокая вероятность второго тура

17 августа в Боливии пройдут всеобщие выборы: будет избран президент страны, а также депутаты и сенаторы. Явного фаворита в президентской гонке нет, вероятность второго тура высока: по опросам общественного мнения, правые и правоцентристы пользуются высокой поддержкой электората, отмечают эксперты НОМ.

Помимо главы государства, в стране избираются также 36 сенаторов и 130 депутатов парламента. Срок полномочия президента – 5 лет. На президентских выборах победителем считается тот, кто набрал более 50% голосов или более 40% при условии, если остальные претенденты отстали от него более чем на 10%. Если ни один из кандидатов не набрал указанного числа голосов, проводится второй тур. Согласно боливийскому законодательству, стать кандидатом в президенты можно, лишь выступая от партии, заранее зарегистрированной и отвечающей всем необходимым требованиям. По закону нельзя баллотироваться независимым кандидатам, отмечает заместитель научного руководителя Финансового университета при Правительстве РФ, профессор кафедры политологии Александр Шатилов.

Важное значение будет иметь расстановка сил в парламенте, так как при отсутствии большинства инициативы победившей партии могут быть заблокированы, отметила научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Анна Агапова. «Предвыборный период характеризовался большим количеством судебных разбирательств, связанных с заявлениями о нарушениях процедуры регистрации той или иной партией», — отметила она, подчеркнув, что перспектива второго тура выглядит «более чем вероятной».

К грядущим выборам Боливия подходит без явного фаворита президентской гонки: правящая партия пережила раскол и отягощена багажом неудач в экономике, а оппозиция так и не смогла прийти к согласию и выдвинуть общего кандидата, рассказала А. Агапова. «Согласно опросу Ipsos Ciesmori, опубликованному 30 июля, лидируют представители правых и правоцентристы: Самуэль Дориа Медина (предприниматель, занявший второе место на президентских выборах 2014 г., 21,5%), Хорхе Кирога (уже побывавший в президентском кресле в 2001-2002 гг., 19,6%) и Манфред Рейес Вилья (мэр Кочабамбы, 8,3%). Наиболее популярный представитель левых сил, Андронико Родригес (председатель Сената), набрал лишь 6,1%, а кандидат правящей партии «Движение к социализму — Политический инструмент суверенитета народов» (MAS-IPSP) Эдуардо дель Кастильо – 2,1%», – пояснила она.

Необычно большим для Боливии стало количество избирателей, которые не смогли выбрать кандидата (голосуют против всех, ни за кого или еще не определились) – более 34%. В то же время, по данным опроса компании Spie, на третьем месте – Родриго Пас, сын бывшего президента Боливии Виктора Паса Экстенсоро (1985-1989), баллотирующийся от Христианско-демократической партии (7,6%). «Вместе с тем, как отметил Тауйчи Киспе, представитель Верховного избирательного суда, ни одно из предвыборных исследований за последние 20-30 лет не смогло точно предсказать результаты выборов. Это во многом объясняется тем, что опросы проводятся в городах, но около 25% избирателей проживают в сельской местности и их мнение в результатах опросов не отражается», – указала эксперт.

Президентские и парламентские выборы в Боливии проходят в крайне непростой обстановке: во-первых, рейтинги власти весьма низкие, президент страны, представляющий «Движение к социализму» (MAS), Луис Арсе, является «хромой уткой» (он уходит в отставку), левые идеи теряют свою популярность, уступая место насущным проблемам, правая оппозиция достаточно консолидирована и оправилась от шока поражения в 2020 г., рассказал А.Шатилов. «Во-вторых, внутри правящего «Движения к социализму» наблюдается острое противостояние между фракциями «Обновляющийся блок» Арсе и фракцией бывшего президента Эво Моралеса «Радикалы». Несмотря на идеологическую близость данных фракций, личная конкуренция их лидеров серьезно подрывает позиции MAS на грядущих выборах. Более того, Эво Моралес, всегда тяготевший к популизму, стремясь перетянуть на себя протестный электорат, очень жестко критикует нынешнюю власть. Во многом такому расколу способствовала жесткая позиция Арсе, заблокировавшего возможность участия Моралеса в любом качестве в выборах 2025 г. и, более того, давшего указание возбудить против экс-президента уголовное дело», – отметил эксперт.

В-третьих, продолжает ухудшаться социально-экономическая ситуация, связанная с неспособностью действующего левого президента Луиса Арсе справиться с кризисом, который привел к проблемам с обеспечением граждан даже товарами повседневного спроса (бензин, продукты питания, лекарства и пр.), констатирует эксперт. «Также растет инфляция – в марте 2025 г. годовая инфляция достигла почти 15%. Ситуация дошла до того, что руководство страны стало всерьез рассматривать возможности «продразверстки» и запрета хождения на территории страны американского доллара (хотя эти инициативы вызвали протест даже у коллег из «фракции Эво Моралеса»), – подчеркнул он. Таким образом, политическая конъюнктура, скорее, благоприятствует «правым», которые впервые за долгие годы имеют шансы возглавить страну (если не считать короткого правления их ставленницы Жанин Аньес в качестве и.о. президента после «цветной революции» 2019 г.), прогнозирует А. Шатилов.

Основное соперничество на президентских выборах развернется между четырьмя кандидатами – выдвиженцем MAS, бывшим министром внутренних дел Эдуардо дель Кастильо, конкуренцию которому на левом фланге составит председатель Палаты сенаторов Андронико Родригес, а на правом – выдвиженец правого блока «Унидад» («Единство»), бизнесмен Самуэль Дориа Медина Ауса, кроме того, с этими кандидатами поборется другой «правый» политик – Хорхе Кирога Рамирес, предположил эксперт. «У «правых» шансы на президентское кресло выше, чем у «левых», которые находятся в эпицентре критики из-за социально-экономических проблем. Некоторые соцопросы даже показывают, что возможен второй тур президентских выборов (при существующих раскладах в первом туре никто не имеет шансов на победу) между двумя «правыми» кандидатами – Дориа Мединой и Кирогой. При этом на левом фланге рейтинги Родригеса гораздо выше, чем у Кастильо, поэтому именно сенатор, скорее всего, и станет центром притяжения голосов коммунистического и социалистического электората. Много также зависит от того, кого поддержит Эво Моралес. Несмотря на формальное отстранение от «большой политики», он до сих пор имеет серьезный политический вес, особенно среди коренных жителей Боливии (кечуа и аймара), которые составляют более половины населения страны», – считает А. Шатилов.

Что же касается парламентских выборов, то опросы (правда, проведенные западными исследовательскими компаниями) показывают, что «правым» также удастся одержать победу и взять большинство в парламенте, добавил он. Моралес, будучи президентом Боливии с 2006 по 2019 гг., возглавлял правящую партию MAS-IPSP до прошлого года. «Несмотря на то, что сам он не может выступать в качестве кандидата на президентских выборах, его поддержка могла бы увеличить шансы Андронико Родригеса на победу. Вместе с тем сам А. Родригес пытается дистанцироваться и от Э. Моралеса, и от Л. Арсе», - отмечает А. Агапова.

При победе правых или правоцентристских сил вероятна приватизация многих крупных госпредприятий, обращение к МВФ для получения кредитов, прогнозирует она. «Андронико Родригес, наоборот, обещает, что не будет обращаться к кредитам МВФ. В интервью Sputnik он заявил, что Россия может остаться стратегическим партнером Боливии и двустороннее сотрудничество будет продолжать на условиях, выгодных для обеих стран», – рассказала эксперт.

В настоящий момент на первом плане для жителей страны остается затяжной экономический кризис, нехватка дизеля и бензина, зависимость от доллара, подчеркивает А.Агапова. «Остаются актуальными проблемы бедности и социального неравенства. Многих боливийцев также волнует сохранение лесных массивов, биоразнообразия и защита окружающей среды. Есть запрос на обновление политических элит, появление новых лиц во власти», – отмечает она.

За выборами в Боливии стоят интересы целого ряда крупных международных игроков, несмотря на то, что «зримого» внешнего влияния на выборы, казалось бы, нет, замечает А.Шатилов. При Д.Трампе США озаботились «наведением порядка» в Латинской Америке и активно давят левые режимы, у британцев также есть свой интерес – Боливия входит в т.н. «литиевый треугольник», а в этом районе находится 54% мировых запасов лития, разъяснил эксперт. «Первая попытка взять под контроль литиевые ресурсы была предпринята Западом в 2019 г. в ходе «цветной революции» (примечательно, что одной из главных ее ударных сил выступили хорватские националисты-«усташи», компактно проживающие в департаменте Санта-Крус), однако, тогда эти планы были сорваны провалом «правых» на выборах 2020 г. Сейчас мы наблюдаем вторую такую попытку», – полагает А. Шатилов.

Последние годы у России было интенсивное экономическое партнерство с Боливией, в частности, на стадии запуска находится Центр ядерных исследований и технологий (ЦЯИТ), который строился по линии «Росатома» в городе Эль-Альто, рассказал эксперт. Также у России были свои виды на боливийский литий. Так 11 сентября 2024 года дочерняя компания госкорпорации «Росатом», АО «Ураниум Уан Груп», и госкомпания из Боливии Yacimientos de Litio Bolivianos подписали соглашение на строительство предприятия по производству карбоната лития», – отметил Шатилов. Печать