Владимир Путин провел совещание по социальным вопросам

В фокусе внимания – вопросы здравоохранения и демографии. Во встрече приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Министр труда и социальной защиты Антон Котяков и Министр здравоохранения Михаил Мурашко.

Татьяна Голикова доложила о мерах по реализации семейной и демографической политики, а также поддержке многодетности, в том числе в рамках новых национальных проектов. Антон Котяков информировал главу государства о подготовке программы налогового вычета для семей с двумя и более детьми. Михаил Мурашко в своём докладе подробно остановился на развитии в России детской медицины.

* * *

В.Путин: Татьяна Алексеевна, Вы хотели начать с результатов работы в рамках Года семьи? Давайте так и сделаем.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович. Мы, как Вы помните, подвели итоги Года семьи на заседании Государственного Совета в конце года, и в целом отмечаем достаточно серьёзные и позитивные изменения по ориентированности наших граждан на то, что они хотят иметь детей, и на многодетность.

И в развитие тех поручений, которые Вы давали, и во исполнение основной национальной цели – сохранение населения и укрепление здоровья, повышение благополучия и поддержка семьи, – мы приняли новую стратегию действий по реализации семейной и демографической политики и поддержке многодетности. Сейчас совместно с экспертным сообществом, с гражданами, поскольку мерим обратную связь, с нашими регионами готовим план работы по реализации этой стратегии.

Хотела бы сказать, что, конечно, основным наследием Года семьи и в развитие той стратегии, о которой я сказала, по Вашему поручению с 1 января 2025 года начали реализовывать четыре национальных проекта, которые находятся в сфере нашей курации, которые направлены на национальную цель.

Это, наверное, самый обширный национальный проект «Семья», он составляет почти 18 триллионов рублей на шесть лет. Затем национальный проект «Продолжительная и активная жизнь», это ещё 2,1 триллиона рублей. Национальный проект «Кадры» – 114 миллиардов рублей. И национальный проект технологического лидерства «Новые технологии и сбережение здоровья», он не такой ёмкий, 38 миллиардов рублей, но главное не ёмкость, а главное тот результат, который мы хотим получить по реализации мероприятий этого национального проекта, поскольку он направлен на решение проблем регенеративной медицины, активного долголетия, продолжительного долголетия. Я Вам уже как-то об этом национальном проекте и его задачах рассказывала.

В конце прошлого года, когда Вы проводили заседание Государственного Совета, Вы дали нам соответствующее поручение о реализации дополнительных мер, которые нужно уже реализовать в 2025-м и в 2026 году.

Что имею в виду? Имею в виду, что мы приняли решение – и с 1 сентября 2025 года это будет реализовано, – что молодым женщинам, которые обучаются по очной форме обучения, пособие по беременности и родам будет теперь платиться не от стипендии, размер которой не очень большой, две-пять тысяч рублей, а он будет платиться в зависимости от прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания. Таким образом, мы уходим от этих двух-пяти тысяч, и теперь пособие по беременности и родам будет составлять где-то порядка 90 тысяч рублей.

Кроме того, буквально недавно Правительством одобрены законопроекты, и они внесены в Государственную Думу для принятия. Они касаются изменения пенсионного обеспечения многодетных матерей. Речь идёт о снятии ограничения: раньше мы в стаж работы засчитывали полтора года на четыре ребёнка, теперь это шестилетнее ограничение снято, и теперь сколько детей, столько и будет засчитываться в стаж.

И ещё одна мера, которую мы приняли, внесли в проект закона, – это мера, которая касается приравнивания Матери-героини по льготам к Герою Труда. И теперь это будет означать, что ежемесячно они будут получать 72 тысячи рублей или, если захотят, то тогда смогут получать натуральные льготы, если сделают такой выбор. А после того как наступит пенсионный возраст, то дополнительная выплата к пенсии будет составлять 32 тысячи рублей.

При этом хочу сказать, что по той части, которая касается пенсионного обеспечения, мы приняли решение – не с даты вступления в силу закона, а пересчитаем пенсии.

Кроме того, я хотела сказать ещё о том, что с 1 января 2026 года по итогам 2025 года будет впервые выплачиваться так называемая семейная налоговая выплата. Вы помните, что, когда мы модернизировали налоговое законодательство, мы такое решение в части подоходного налога приняли. Что важно? Важно, что, по нашим расчётам, эта выплата затронет почти десять миллионов детей из 4,2 миллиона семей. По массовости она сопоставима с единым пособием, потому что единое пособие на сегодняшний день тоже получают десять миллионов детей.

И, наверное, ещё хочу, прежде чем передать слово коллегам, и чтобы Антон Олегович рассказал несколько слов про национальный проект «Семья» в дополнение к тому, о чём я сказала. По Вашему поручению в национальном проекте «Семья» с 1 января 2025 года реализуется новая демографическая форма поддержки. Мы по Вашему поручению предусмотрели до 2030 года 75 миллиардов рублей (по 12,5 миллиарда рублей ежегодно) на те меры демографической поддержки, которые субъекты Российской Федерации считают главными для своего региона. При этом в эту поддержку попал 41 регион, который по итогам 2023 года имеет суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского.

Мы сделали так называемое демографическое меню из десяти мер, которые наиболее часто задаются как вопросы нашими гражданами, и, собственно, в рамках этого демографического меню предложили регионам это учесть в своих программах по демографической поддержке. Сейчас мы уже знаем, какие решения субъекты приняли, что для них, по их мнению, считается важным.

Я бы хотела, чтобы Антон Олегович несколько слов сказал про то, что мы по многодетным семьям делаем ещё дополнительно и какие меры сейчас будут работать. А потом Михаил Альбертович скажет про здравоохранение.

В.Путин: Хорошо. Но перед тем, как мы передадим слово, коллеги, мы с вами демографические вопросы обсуждаем регулярно, хорошо помним, наверное, известную песню с советских времён, когда девочки пришли на танцы и стоят некоторые в сторонке, потому что «на десять девчонок по статистике девять ребят». Я так понимаю, что статистика у нас как раз поменялась, у нас сейчас как раз не хватает женщин.

Т.Голикова: У нас мальчиков, кстати говоря, в 2024 году родилось чуть больше, по-моему, 51,5 процента мальчиков родилось за 2024 год. Раньше было наоборот.

А в целом, Владимир Владимирович, да, к сожалению, это серьёзная проблема наша, которая связана с двумя демографическими волнами. Одна демографическая волна периода Великой Отечественной войны, вторая – периода 90-х годов, которые, по сути, наложились и резко сократили количество женщин, находящихся в репродуктивном возрасте.

Поэтому мы делаем ставку на многодетность. Нам очень важно, чтобы в каждой семье был плюс один ребёнок. Даже если в этой семье нет ни одного ребёнка, значит, плюс один, всё равно один, два, три. И это очень важно для такой большой страны, как наша. Поэтому весь арсенал мер поддержки, которые мы сегодня вырабатываем, ориентируем на многодетную семью.

В.Путин: Антон Олегович, пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

В рамках национального проекта «Семья», о котором уже начала говорить Татьяна Алексеевна, мы, конечно же, основной акцент делаем на поддержке многодетной семьи, с тем чтобы большая семья стала новой общественной нормой.

Когда начинался Год семьи, Вы подписали Указ об определении статуса многодетной семьи, где были зафиксированы единые принципы определения и отнесения к многодетной семье. В развитие Вашего Указа сегодня уже все субъекты приняли соответствующую нормативно-правовую базу, 42 территории определили статус многодетной семьи и весь перечень положенных федеральных мер без критерия нуждаемости, 42 территории. Постепенно количество субъектов увеличивается. Мы сегодня видим, что многодетные семьи обладают особым статусом на территориях субъектов Российской Федерации.

Безусловно, мы работаем над тем, чтобы те льготы и преференции, которыми обладает многодетная семья, стали более удобны в применении и использовании нашими гражданами. Благодаря этому мы сегодня запустили реестр многодетных семей, которые подтверждают в электронном виде через единый портал государственных услуг статус многодетной семьи. Это удобно и нашим гражданам, когда они обращаются за мерами поддержки, это удобно и бизнесу, когда они хотят сформировать определённые программы поддержки именно многодетных.

Сегодня в нашей стране уже 2,8 миллиона многодетных семей, из них в реестре уже 2,1 миллиона. Мы его наполняем. И, в принципе, он сегодня является востребованным, то есть это и возможность документально подтвердить свой статус, и через штрих-код либо через портал точно так же достаточно удобно, и граждане этим активно пользуются.

Как уже сказала Татьяна Алексеевна, мы начали подготовку к введению так называемой семейной налоговой выплаты, которая у нас стартует с 1 января 2026 года. Программа и сама реализация этого решения…

В.Путин: Вычеты.

Т.Голикова: Вычеты. Она называется «Семейная налоговая выплата».

А.Котяков: Она рассчитывается как компенсация ранее уплаченного налога на доходы физических лиц за минусом процента до доведения его уровня до шести процентов. То есть если гражданин заплатил по ставке 13 процентов, и у него в семье двое детей, и доходы ниже, чем полтора прожиточных минимума на каждого члена семьи, то он имеет право подать по результатам декларационной кампании заявление, и мы ему возместим уплаченный им ранее НДФЛ до ставки в шесть процентов.

Сегодня мы совместно с Федеральной налоговой службой и совместно с Минцифры, Социальным фондом ведём все подготовительные мероприятия. Организация этой выплаты будет достаточно проста, опять же через возможность подачи заявления через единый портал государственных услуг. Мы планируем, что уже в середине 2026 года граждане смогут получать соответствующую выплату, и до конца года все желающие смогут вернуть ранее уплаченный НДФЛ.

Ещё раз подчеркну, что мы считаем, что это должно быть максимально просто, удобно для наших граждан, поэтому мы делаем это на принципах социального казначейства.

В.Путин: В течение года будет?

Т.Голикова: Да, мы предполагаем, что размер выплаты может составлять от 89 с небольшим до 156 тысяч рублей с точки зрения возврата.

А.Котяков: Это в расчёте из того размера, который ранее выплачивался гражданам. Соответственно, исходя из охвата, мы видим, что у нас потенциально этой мерой смогут воспользоваться семьи, воспитывающие порядка десяти миллионов детей. Это примерно 4,2 миллиона семей. Это будет хорошее подспорье семье с точки зрения денежных средств, которые они смогут получить в 2026 году.

Новая мера, конечно же, сопоставима с такой массовой мерой, которая сегодня уже применяется в Российской Федерации, как единое пособие. У нас сегодня единым пособием охвачено также более десяти миллионов детей, которые воспитываются в семьях.

Также новое единое пособие получают и беременные женщины, вставшие на учёт в ранние сроки беременности. То есть по итогам 2024 года примерно 150 тысяч беременных женщин смогли на этапах беременности, испытывая определённые финансовые сложности, получать поддержку от государства, сопоставимую содним прожиточным минимумом трудоспособного человека.

Владимир Владимирович, мы в рамках национального проекта «Семья» продолжаем реализацию таких мер поддержки, как материнский капитал. Сегодня в целом за весь период реализации государственной программы материнского капитала он предоставлен на 14,8 миллиона детей.

Параллельно с тем, что мы разрабатываем и фиксируем новые направления использования материнского капитала, немаловажным фактором была ещё сама процедура получения сертификата. Сегодня материнский капитал предоставляется проактивно нашим гражданам, без заявления, по факту рождения ребёнка. Как только происходит регистрация в органах загса, что ребёнок родился, в течение семи рабочих дней Социальный фонд в «Личный кабинет» мамы на едином портале государственных услуг предоставляет сертификат, которым уже можно воспользоваться.

При этом мы также работаем и над упрощением процедуры использования материнского капитала. Сегодня благодаря активному взаимодействию с банковским сообществом не выходя из дома, используя мобильное банковское приложение, можно средства материнского капитала направлять на ипотеку, на погашение ипотеки либо на первоначальный взнос, что также достаточно удобно. И банки в этом тоже заинтересованы, потому что для них это достаточно хорошее формирование клиентской базы.

Владимир Владимирович, не могу не остановиться на вопросах демографии. Сегодня Татьяна Алексеевна уже упомянула, что мы в рамках Вашего поручения доводим дополнительные средства из федерального бюджета на софинансирование региональных демографических программ, причём мы это делаем по тем субъектам, которые имеют суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского. Сегодня у нас в рамках такой отсечки попадает в получатели средств 41 субъект Российской Федерации. И в этом году на софинансирование их программ мы выделили 12,5 миллиарда рублей.

При этом, если мы посмотрим по направлениям, совместно с профессиональным сообществом, совместно с общественными организациями, с депутатами Государственной Думы, с экспертами, мы обсуждали возможные направления, что можно было предложить субъектам в дополнение к федеральному уровню, к тем федеральным мерам, которые сегодня предусмотрены, дать возможность расширить их региональную составляющую с учётом местной специфики.

Соответственно, мы сформировали десять рекомендуемых мер поддержки. Понятно, что субъект имеет право за свои собственные средства этот перечень расширять, но то, что софинансируется со стороны федерального бюджета, это десять мер.

Соответственно, сегодня эти десять мер по-разному укомплектованы в каждом субъекте Российской Федерации. Мы сейчас уже видим, скажем так, рост эффективности по отдельным направлениям, и благодаря этому понимаем, что в перспективе мы можем распространить это на другие территории.

Наверное, нужно ещё отметить, что в принципе программы по росту демографической составляющей у нас разработаны во всех субъектах, но именно 41 субъект получает дополнительную материальную поддержку из федерального бюджета.

У нас достаточно тесные взаимоотношения с нашими коллегами из блока здравоохранения, потому что мы понимаем, что вопросы демографии, вопросы рождаемости напрямую связаны в том числе и с демографической составляющей. И здесь у Михаила Альбертовича есть отдельный федеральный проект в рамках национального проекта «Семья», отдельный самостоятельный национальный проект, который именно направлен на здоровье наших граждан, в том числе и на репродуктивное здоровье.

В.Путин:Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, в первую очередь хочу сказать о том, что по уже реализованным сегодня программам, национальным проектам мы достигли всех результатов, которые касались здоровья детей и подростков, и младенческая смертность составила по итогам 2024 года 4 промилле – это один из самых низких показателей. И в 2025 году на одном из совещаний Вы констатировали, что в этом году у нас положительный тренд сохранился, и сегодня уже 3,7 промилле показатель.

Если посмотреть в целом на показатели детской смертности, то за последние пять лет они сократились более чем на 16 процентов, и мы сегодня по всем возрастным группам детей имеем снижение. Мы создали и материально-техническую базу, это и 21 детская новая построенная больница, и переоснащённые детские поликлиники, и внедрение современных бережливых технологий в отношении пациентов. В первую очередь для комфортности пребывания создали симуляционные центры для отработки навыков и, конечно, в первую очередь обеспечили полностью технологии во всех субъектах Российской Федерации и доступность телемедицинских консультаций. В случае необходимости – перевод на более высокий уровень, что, собственно, нам и обеспечивает преемственность медицинской помощи во всех субъектах.

По Вашему поручению мы реализуем проект по созданию реабилитационных центров мирового уровня. Один из них Вы открыли в Подольске. Мы планируем, что в этом году в Евпатории будет открыт ещё один уникальный совершенно центр, близ озера Мойнаки, где самые современные, революционные технологии будут доступны для детей. И продолжаем строительство в Новосибирске, это будет третий. Мы их решили назвать корабликами – три кораблика, которые будут фактически обеспечивать здоровье. Уникальный, конечно, результат, потому что доктора спасают детей, которых раньше просто невозможно было спасти.

По Вашему поручению реализуется программа неонатальных скринингов, самая широкая, уже многие страны интересуются и смотрят, как это у нас построено. Потому что скрининг новорождённых позволяет фактически избежать инвалидизации, поскольку фонд «Круг добра», который сегодня функционирует по Вашему поручению, полностью подхватывает лекарственное обеспечение с момента постановки диагноза ещё до появления клинических симптомов. То есть тем самым дети избегают каких-либо проблем со здоровьем и инвалидности.

И новый национальный проект, то, что касается здоровья семьи и в первую очередь материнства и детства, он, конечно же, касается переоснащения перинатальных центров. Уникальная программа, которую мы реализовали в предыдущие годы в стране по созданию перинатальных центров, пришло время их переоснащения. Поэтому 142 перинатальных центра будут переоснащены, уже с этого года мы в эту программу зашли. Всё идёт по плану, самое современное оборудование будет поставляться.

Хочу отметить, что эти проекты вытягивают отечественную промышленность. Мы видим, какое сегодня количество поставляемых отечественных приборов по этому направлению, по сути, мы почти всю линейку закрываем сегодня.

Будет создано 336 новых женских консультаций. И эти женские консультации, по сути дела, обеспечат полный охват всеми услугами, необходимыми в рамках реализации женщиной своих репродуктивных планов.

Мы оснастим 180 детских больниц. Здесь очень важная компонента – будет сделан акцент на оказании экстренной помощи. Потому что у детей старшего возраста чаще всего проблемы возникают – это травмы какие-то, [когда] дети играют, где-то возникает ситуация, когда это просто необходимо, – и акцент будет сделан на экстренную помощь и малоинвазивные технологии, для того чтобы быстро ребёнок мог поправиться и войти уже в обычную свою жизнь.

Также мы закупаем 536 автомобилей для детских поликлиник. Мы отработали в новых субъектах эту технологию, когда Вы нам дали задание посмотреть всех детей. За шесть месяцев мы провели профосмотры каждого ребёнка, и тогда мы сделали технологию, по сути дела, оснащения автомобилей мобильным оборудованием, когда, приезжая в школу или в детский сад, мы за короткий промежуток времени полностью в течение одного дня проводим обследование.

Уникальная технология. Быстро, эффективно всё это выгружается в последующем и в электронную карту, и предоставляется родителям, выстраивается в том числе план лечения и реабилитации. Сейчас такая же технология будет внедрена во всех субъектах, и эти машины, по сути дела, обеспечат работу уже непосредственно в организованных коллективах. Очень удобно, эффективно и, по сути дела, во время учёбы это можно сделать.

Теперь то, что касается национальных проектов, которые были реализованы по взрослому населению.

В первую очередь надо отметить по болезням системы кровообращения. За этот период было создано 159 новых центров по оказанию помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. В общей сложности сегодня эта цифра уже превысила более 600 – 653 сосудистых центра, которые работают сегодня в субъектах. Это фактически дало снижение смертности от болезней системы кровообращения.

Ещё один важный момент. Когда было принято решение по лекарственному обеспечению пациентов, которые перенесли инфаркт и инсульт, эта лекарственная терапия дала снижение смертности и дала профилактику повторных инфарктов и инсультов, и почти 20 процентов людей сохранили свою жизнь благодаря вот этой лекарственной терапии уже после перенесённых событий. Мы расширили этот контингент в том числе для тяжёлых пациентов, которые имеют хроническую сердечную недостаточность и находятся на длительном наблюдении, что также позволяет продлить жизнь.

Второй серьёзный большой проект, который был реализован, – это помощь пациентам при злокачественных новообразованиях. Он, конечно, уникален по своему объёму, масштабу, потому что в первую очередь самое современное оборудование было поставлено в субъекты, и сегодня химиотерапия, лучевая терапия доступны для каждого жителя нашей страны.

Хочу отметить, что было построено 18 новых онкологических диспансеров и открыто 569 амбулаторных центров онкологической помощи, в которых уже приблизили химиотерапию к месту проживания пациентов, что, в общем, комфортно, удобно. Ну и технологии стандартизированы, поскольку с этого года мы перешли на клинические рекомендации по всей стране.

А помогает этому диспансеризация. 109 миллионов человек, которые прошли медицинский осмотр, диспансеризацию в прошлом году, что позволяет нам на ранних стадиях выявлять [заболевания], по онкологии 61 процент заболеваний выявлено на первой-второй стадии. То есть и ранняя диагностика, и этапы лечения сегодня стали доступны, и комплексность лечения.

Поскольку мы создали материально-техническую базу, мы, конечно, не могли не изменить программу государственных гарантий. В рамках программы государственных гарантий на этот год, поскольку у нас стало доступно и оборудование, и финансовые ресурсы, на 30 процентов мы увеличили число пациентов, которые получают стентирование – у нас и так очень высокие цифры были, мы сегодня расширяем, в том числе требуем проактивность, выявлять и направлять пациентов.

Плюс на 60 процентов практически увеличили объёмы помощи для пациентов с нарушениями ритма, в том числе установка водителя ритма сердца, и увеличили количество вмешательств на этот год для пациентов, имеющих атеросклеротическое поражение брахиоцефальных сосудов – это сосуды, которые питают головной мозг. И когда эта операция проводится, это фактически профилактика инсульта в последующем. То есть это не только лечение, но и профилактика в этой ситуации.

Поэтому эти проекты, они абсолютно чётко сегодня провязаны с последующей реализацией. И в рамках реализации новых национальных проектов мы, по сути дела, подхватили их.

Говоря о новых национальных проектах, у нас проект «Продолжительная и активная жизнь», по сути дела, в себя включил продолжение и онкологической помощи, но уже на новом уровне. Мы законтрактовали сейчас оборудование, которое будет поставляться в том числе для диагностики стадий онкологического процесса более широко, что тоже повышает качество диагностики. Мы параллельно создаём производство радиофармпрепаратов, у нас одна из самых широких линеек в мире сегодня, специальные сканеры, которые будут выявлять стадию процесса и лечить пациентов.

По кардиологии мы продолжаем лекарственную терапию.

По модернизации первичного звена. Мы практически каждый день на протяжении последних четырёх лет открываем в среднем, если посмотреть, восемь-девять новых объектов после ремонта и нового строительства. Это колоссальная цифра. На следующий период будет десять тысяч объектов таких – также продолжим и по Вашему поручению будем завершать непосредственно на этом направлении.

И ещё немаловажный момент, это касается цифровизации. Вы давали поручение по созданию в каждом субъекте единой информационной системы. Практически все субъекты сегодня это выполнили. Электронная история болезни – это база для внедрения программ с искусственным интеллектом и прогнозирования и индивидуального ведения. Поэтому, наверное, это та отрасль, которая широко сегодня внедрила искусственный интеллект. И не только для диагностики, но и в том числе для помощи врачам в постановке диагноза и формировании непосредственно программ лечения, поэтому всё это сегодня идёт на новом уровне.

И новый национальный проект «Новые технологии сбережения здоровья». Он в первую очередь направлен на научные разработки, потому что именно они позволяют нам сегодня иметь интерес к нашей медицине, возможности более широко внедрять новые препараты. Поэтому он наполнен и финансированием научных разработок, плюс мы выделили средства на поддержание материально-технической базы учреждений, которые проводят клинические исследования, и в этом году мы уже выделили финансирование. И плюс создали специальные подразделения, которые обеспечивают патентование, сопровождение, поиск промышленного партнёра, поиск баз, которые проводят доклинические исследования и клинические.

То есть, по сути дела, мы научную разработку сопровождаем на всём протяжении. Мы видим, сегодня уже возврат бюджетных средств, которые идут после внедрения тех или иных результатов научной деятельности, растёт, поэтому эти показатели также будут реализованы в соответствии с поставленными планами и сроками.

В.Путин: Хорошо. Достаточно быстро, действительно, развивается цифровизация в здравоохранении, 900 миллионов медицинских документов можно уже получить в электронном виде. Это хорошо.

У нас большая программа по борьбе со злокачественными образованиями, новообразованиями, и она реализуется, я вижу это. Действительно, работа идёт активно. Между тем есть регионы у нас, где уровень онкозаболеваний достаточно высокий, а новых учреждений пока там не появляется. Я некоторые обращения губернаторов Вам уже переправил, прошу обратить на это внимание.

Т.Голикова: Да, мы сейчас, когда планируем бюджет на 2026–2028 годы, в первую очередь смотрим как раз на те поручения к реализации, которые Вы дали, с учётом как раз заболеваемости и с учётом того, как снижается смертность в этих регионах.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Т.Голикова: Поэтому эту часть реализуем.

Можно ещё несколько слов про один национальный проект, который я упомянула, но который реализуется с 1 января 2025 года? Это национальный проект «Кадры». Это вызов для нашей страны. Мы буквально несколько слов скажем о нём.

Он, может быть, с точки зрения объёма не такой большой, 114 миллиардов рублей, но он включает в себя совершенно новые подходы. Впервые с прошлого года мы начали формировать пятилетний – а с этого года семилетний – прогноз потребностей в трудовых ресурсах в разрезе профессионально-квалификационных групп и регионов. Нам это важно для того, чтобы система образования и система переподготовки кадров соответствовала тем потребностям рынка труда, которые на сегодняшний день имеются.

Сейчас коллеги из другого блока, из образовательного, подстраивают свои контрольные цифры приёма под те прогнозы, которые мы как раз выстраиваем. Но мы их делаем вместе с работодателями. У нас сейчас уже на семилетний прогноз, который мы делаем, участвуют в опросе 320 тысяч работодателей, которые предоставляют нам свою информацию о том, какие кадры им нужны. И как раз этот семилетний прогноз, который мы сделали, он связан с треком по получению среднего специального и высшего образования.

Сегодня мы видим, что для российской экономики на ближайшую перспективу будет крайне востребовано среднее профессиональное образование. Сегодня это уже 70 процентов, по всем оценкам. Высшее образование – несколько меньше, но и ориентация высшего образования идёт на другие сферы.

Я буквально попрошу Антона Олеговича несколько слов сказать, мне кажется, это важно.

А.Котяков: Мы сегодня прогноз формируем, можно сказать, по двум направлениям: сверху вниз и снизу вверх.

То есть сверху вниз, исходя из тех параметров, которые заложены в прогнозе социально-экономического развития, мы чётко рассчитали основные показатели роста по отраслям, которые нам необходимы. Почему мы пошли ещё и снизу вверх и через опрос работодателей? Потому что нам важно было понимать региональный аспект, который сегодня мы не всегда видим в прогнозе СЭР, разрез квалификации, разрез по отраслям.

Сегодня мы в эту работу вовлекли работодателей на местах. С ними работают центры занятости, с ними работают субъекты Российской Федерации, и в том числе органы, которые отвечают за кадровую политику на своей территории.

Впервые такая работа начата была в прошлом году. Мы провели достаточно много семинаров по повышению квалификации именно для работников кадровых служб предприятий, потому что сегодня мы практически формируем новую культуру формирования прогноза, кадрового прогноза на среднесрочный и долгосрочный периоды.

К сожалению, она была утрачена в определённые годы. Сегодня мы зачастую увидели, что предприятия живут текущим годом, максимум один-два года вперёд горизонт. Для того чтобы синхронизировать подготовку кадров с запросами, которые формирует производственный сектор, мы были вынуждены уйти в семилетний горизонт с учётом сроков подготовки в высших учебных заведениях. Это был основной момент вовлечения работодателей.

Что такое 320 тысяч предприятий? Это 23,5 миллиона сотрудников, то есть это практически 50 процентов человек, которые сегодня работают в найме. То есть мы имеем очень хорошую репрезентативную выборку, которая даёт нам основание формировать долгосрочные тренды по развитию производства.

При этом мы достаточно много усилий приложили ещё в том числе на работу, связанную с синхронизацией концепции развития отдельных отраслей и параметров их по росту производительности труда с теми прогнозами, которые у нас были в рамках социально-экономического развития. У нас здесь было определённое, скажем так, в отдельных отраслях несоответствие. Плюс ко всему мы видели заниженные параметры по развитию роста производительности в отдельных направлениях.

Сегодня коллеги имеют конкретные показатели и в рамках национального проекта, и по росту производительности, что они должны достичь. При этом мы понимаем, что, в случае если рост производительности будет ниже, чем то, что у нас заявлено в рамках по формированию прогноза, это сгенерирует нам ещё дополнительный дефицит кадров.

Сегодня, по нашим оценкам, до 2030 года нам нужно вовлечь в экономику 10,9 миллиона человек. Это с учётом тех, кто у нас сегодня выходит на пенсию в силу возраста. То есть примерно 800 тысяч – это новые рабочие места, примерно 10,1 миллиона человек – это те, кто достигнет пенсионного возраста.

Благодаря этой работе мы сегодня увидели, что у нас отсутствует взаимосвязь, чёткая взаимосвязь, между образовательными треками, образовательными программами и профессиональными стандартами, которые формирует сегодня бизнес как потребность. Соответственно, в рамках работы с экспертами мы сделали полное соответствие профстандарта профессии с образовательным стандартом, который сегодня внедряется в учебных заведениях. Благодаря этому сегодня коллеги как раз и пришли к корректировке контрольных цифр приёма, потому что мы им показали, какие профессии будут востребованы на ближайший период. Исходя из этого… Понятно, что одномоментно перенастроить контрольные цифры приёма невозможно, но коллеги начали корректировать, сформировали план перехода на формирование КЦП именно под запросы.

Если мы говорим именно о рынке труда, то сегодня немаловажным фактором ещё является и формирование трудовых установок для подрастающего поколения. Поэтому отдельный блок в рамках национального проекта «Кадры» уделён именно популяризации рабочих профессий, популяризации трудовых функций у наших подрастающих ребят. Это и перезагрузка конкурса «Лучший по профессии», сегодня мы выбрали 20 с лишним наиболее востребованных профессий, по которым проводим всероссийские конкурсы. Призовые там увеличены до одного миллиона рублей, и, в принципе, все, кто участвует, имеют возможность выиграть данные призовые.

Мы сегодня сформировали программу «Всероссийские ярмарки трудоустройства». В этом году это уже был своего рода праздник на территории субъектов. На ярмарку уже приходят с семьями. Мы видим, что приходят не только с ребятами, которые ближе к выпуску, но и с маленькими детьми, с тем чтобы сформировать и понять, куда он может двигаться. Мы сегодня достаточно большое внимание в рамках ярмарки уделяем ещё и профориентационной работе.

Поэтому с учётом того запроса, который сегодня формирует рынок труда, с учётом тех параметров, которые сегодня мы видим, рынка труда и запросов от работодателей, мы понимаем, что наш основной задел – это молодёжь. Поэтому в рамках национального проекта мы двигаемся с точки зрения точечной маршрутизации, персонального сопровождения ребят, которые сегодня находятся на студенческой скамье.

То есть уже начиная с первого курса это подбор будущего работодателя, это подбор наставника на производстве. Мы сейчас это реализуем в рамках 11 пилотных проектов на территории Российской Федерации, а с 1 сентября такая программа персонального сопровождения для ребят будет внедряться на территории всей нашей страны.

Т.Голикова: И как раз в этот проект попадают и женщины, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком, туда же входят участники специальной военной операции. По Вашему поручению мы приняли отдельный план по повышению трудоустройства участников специальной военной операции. Двигаемся в этом направлении.

Буквально недавно проводили комиссию по делам ветеранов, смотрели предметно этот вопрос в разрезе субъектов Российской Федерации, с тем чтобы ориентировать коллег на создание максимально удобной среды и инфраструктуры, для того чтобы ребята трудоустраивались.

Я просто напомню, что мы субсидируем рабочее место, 200 тысяч даём для тех ребят, которые имеют ограничения по здоровью и демобилизованы из армии. Кроме того, мы субсидируем работодателей по минимальному размеру оплаты труда, для того что они были заинтересованы в трудоустройстве. Ну и активно мониторируем условия трудоустройства, с тем чтобы можно было корректировать соответствующие меры.

В.Путин: Да, это очень важно. Прошу вас эту работу продолжать, мы постоянно об этом говорим.

Что касается ранней профориентации, это вопрос, который постоянно в поле нашего зрения тоже находится, и определённые результаты уже есть. Количество молодых людей, которые стремятся посвятить себя в будущем именно рабочим профессиям, растёт, и приём в эти учебные заведения растёт. Так что в целом, я думаю, мы на правильном пути, что называется. Печать