Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
05 сентября 2024, 18:28

Изменение ситуации с занятостью инвалидов

Фото с сайта:
zima.bezformata.com
Член СПЧ Игорь Новиков - о принятии Правительством РФ Концепции повышения уровня занятости инвалидов до 2030 года.

23 сентября 2023 мы отметили 15 лет с момента ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов. Спустя год Правительство России утвердило Концепцию повышения уровня занятости инвалидов. Какая связь между двумя этими актами?

Мы довольно часто видим отдельные казусы нарушения прав человека, некоторые из них становятся резонансными, меняя законодательство и нашу жизнь. Но права человека могут нарушаться долго и незаметно, например, когда норма права не работает из-за отсутствия ее инфраструктурного обеспечения. Такие случаи выявлять сложно, а восстановление нарушенных прав требует больших усилий.

Именно такая ситуация сложилась за последние 30 лет в сфере занятости инвалидов, здесь мы наблюдаем долгосрочные социальные эффекты. Начиная с 2000-х годов мы всеми силами сводили на нет ранее созданную систему коррекционного воспитания, навешивая ярлыки сегрегации и дискриминации, а сегодня ломаем руки от отсутствия системы, позволяющей единым путем (как недавно сказал Президент – «бесшовным») провести ребенка с инвалидностью от дошкольного учреждения до устойчивого включения в экономическую жизнь страны. Можно ли было тогда, 25 лет назад предугадать последствия разрушения системы? Сложно сказать.

Чтобы таких ситуаций было меньше, в основе государственной политики должны лежать ответы на принципиальные вопросы. Например, как справедливо распределить бремя расходов на вовлечение труда инвалидов между государством, компаниями, самими инвалидами и обществом? Как будут соотноситься социальная занятость инвалидов и рыночная? Как будет налажено взаимодействие органов власти, работодателей, СО НКО и социальных предпринимателей? Таких вопросов много и без ответа на них мы не сможем выработать результативную государственную политику и, в конечном счете, не сможем обеспечить те самые права инвалидов, о которых ежегодно вспоминаем.

Правительственная Концепция должна ответить, если не на все принципиальные вопросы, но хотя бы на часть из них. А главное, обозначить конкретные решения и меры, направленные на изменение ситуации с занятостью инвалидов. К ее содержанию есть много критических замечаний, но отрадно уже то, что этот документ принят. В ближайшие годы Концепция будет обрастать новыми смыслами, решениями и мерами воздействия как на работодателей, так и на самих работников с инвалидностью. Концепция позволяет конкретизировать ряд положений Конвенции ООН о правах инвалидов, которые до сих пор находятся как бы в подвешенном состоянии. По сути, именно сейчас мы сделали первый шаг к воплощению в жизнь положений Конвенции о занятости.

И еще два важных момента. Проблема занятости инвалидов не может быть решена без решения двух смежных проблем. Во-первых, привидение в порядок (точнее - восстановление) государственной системы коррекционного образования на научных началах. Нам нужно реабилитирующее образование, которое создаст условия для устойчивого включения инвалида с детства в экономическую жизнь страны. Во-вторых, недоступность многих сервисов и услуг для инвалидов по слуху, зрению и др. лишает их возможности свободно распоряжаться заработанным, т.е. стать потребителями. Есть ли смысл зарабатывать, если возможность потратить отсутствует?

P.S.

Добавим, что недавно Совет получил письмо Заместителя Министра труда и социальной защиты России Магомеда Абдулхалимова с подтверждением готовности включить Игоря Новикова в состав Рабочей группы Минтруда России по разработке комплекса мер по повышению уровня занятости инвалидов.
Печать
Тамбовщина войдет в программу модернизации детских медицинских организаций18:16Какую угрозу несут нейросети17:56На выборах главы Татарстана откроется экстерриториальный участок в Москве17:20Премьер-министр ЛНР посетил прифронтовой Северодонецк16:54Учет географии и экономики для арктических территорий16:00Венесуэла закрывает все погранпереходы на время проведения выборов15:55Памфилова: Нужны правила для применения ИИ на выборах15:43Рейтинг демократов США обвалился до минимума за последние 35 лет15:30ЕР открыла в Томске первый в СФО филиал Высшей партийной школы15:00В Севастополе уже подготовили 150 общественных наблюдателей14:39Глава Минздрава Мурашко ознакомился со сферой здравоохранения Тамбовщины14:17Путин и Матвиенко обсудили итоги работы СФ в весеннюю сессию14:07Солодов сдал документы для регистрации кандидатом в губернаторы13:35Булаев - о планах по расширению экстерриториальных участков в Москве13:12Технократическая власть – наиболее позитивный вариант будущего12:37Медведчук: Воссоединение с Россией - единственный путь для Украины12:33Памфилова: Важно уметь выходить из плена стереотипов и шаблонов12:13Лидерство начинается со смелости поднять руку11:45Валерий Фадеев: Сталин – это мифический символ порядка11:35Если твой инструмент экономит время и нервы - ты всё сделал правильно11:20Сталелитейные комбинаты переходят в режим жесткой экономии10:50Трамп дерегулирует атомную энергетику, готовясь к битве с Китаем10:43Чибис награжден медалью МВД «За вклад в укрепление правопорядка»23:00Темрезов и Байрамуков обсудили развитие Малокарачаевского района22:48В Республике Алтай проходит Международная экологическая конференция22:37Суд изъял 821 объект недвижимости у семьи бывшего мэра Владивостока22:25Депутаты думы Дегтярска выбрали нового главу города22:12В союз ветеранов СВО Кузбасса входит более тысячи человек21:59
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 3 будет

Архив
«    Июль 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031